TMF Group發布的《2022年全球商業復雜性指數》（GBCI 2022）研究了292個與商業復雜性相關的指標。我們的分析涵蓋商業行政管理的三大核心領域，最終為評估的每個司法管轄區給出整體復雜性得分。
通過研究GBCI的歷史數據和2022年收集到的數據，我們發現環境利于營商的司法管轄區具有幾個共同特征，即簡化的動力。缺乏這些特征的地區，商業復雜性往往較高。
簡化的動力：
- 政治、社會與經濟穩定性
- 數字素養
- 公開明確的法律法規
- 國際一致性
政治、經濟與社會穩定性
在過去的兩年里，全球政治、經濟和社會環境面臨著前所未有的不確定性。除了新冠疫情的長期影響，中美地緣政治緊張、俄烏沖突等其他因素均增加了這種不確定性氛圍。這導致更多地方專家做出了未來五年穩定性不佳的預測。
政治穩定性
自2020年以來，政治向來是預測中穩定性最高的因子。然而，也有部分地區的預測產生了波動。2020年，南美洲有60%的TMF Group專家預測在未來五年內，他們所在的司法管轄區呈現政治穩定趨勢。2022年，這一比例跌至30%。這一轉變來源于阿根廷、玻利維亞、秘魯、洪都拉斯、委內瑞拉和智利的政治局勢變化。
秘魯辦事處專家表示，自2021年7月佩德羅·卡斯蒂略（Pedro Castillo）當選總統以來，秘魯的局勢始終不明朗。在卡斯蒂略上任之前，秘魯經歷了長達六年的政治動蕩，期間成立了臨時政府和看守政府，并引起了廣泛的政治不滿。南美洲其他司法管轄區，如哥倫比亞，將于2022年舉行影響政治氣候的大選。智利政府則正著手制定新憲法，這也增加了不確定性。
經濟穩定性
自2020年以來，專家對經濟穩定性的信心跌幅最大，越來越多的專家認為經濟將呈現不穩定趨勢。新冠疫情毫無疑問是一大動因。隨著疫情逐漸好轉，多個司法管轄區的通脹危機逐漸顯露。
南美洲是通脹問題重災區，因此在先前的GBCI報告中，我們對該地區進行了探討。然而，在新冠疫情爆發后，歐洲、中東和非洲地區、亞太和北美地區同樣面臨著通脹壓力。
疫情期間，新西蘭政府慷慨地向企業和個人提供補助。這一舉措為新西蘭的企業經營和人民生活提供了極大的幫助，但同時也提高了通貨膨脹率，正如TMF Group專家Vincent Gin所說：
新冠疫情爆發后，土耳其陷入惡性通脹。自明年起，土耳其的企業需要申請惡性通貨膨脹會計，由此將增加商業復雜性。然而，這種高位運行的通脹率增加了該司法管轄區對部分投資者的吸引力，因為對他們來說，土耳其市場變得更加實惠。
社會穩定性
從區域上來看，南美洲、歐洲、中東和非洲地區的預測社會穩定性降低。在歐洲、中東和非洲地區，人們的情緒發生著廣泛變化。自2020年以來，希臘、土耳其、匈牙利、波蘭、意大利、捷克和烏克蘭的預測社會穩定性有所下降。
需要留意的是，本報告的研究展開于俄烏沖突真正爆發之前。因此，烏克蘭社會穩定性降低的預測與俄烏沖突沒有必然聯系。然而，鑒于當前我們對俄烏沖突形成了更清晰的認識，所以有必要思考專家對政治、社會與經濟穩定性的預測會發生何種變化。在探討外商投資、注冊和經營時，必須將當前烏克蘭的戰事納入考量。
數字素養
在全球范圍內，企業在經營及注冊方面的數字化程度都越來越高。在部分地區，新冠疫情加速了這一進程。然而，許多司法管轄區正借助技術手段來降低復雜性，從而提升對外國企業和投資者的吸引力。
例如，自2020年以來，在企業注冊后會自動通知所有相關部門的司法管轄區比例已增加10%。在這些司法管轄區，企業無需親自聯系各部門。
過去的一年里，澤西島的商業復雜性降低，在GBCI的排名也從2021年的第45位降至2022年的第72位。其中一大原因是，技術進步提升了企業與相關管理機構之間的溝通效率。
我們還發現，自2020年以來，強制要求企業開具電子稅務發票的司法管轄區比例穩步提升。
2022年，半數以上（51%）的司法管轄區強制要求企業開具電子稅務發票，這一比例在 2020年僅為38%。縱觀各年份復雜性最低的司法管轄區，會發現這些地區往往長期致力于推進數字化，包括丹麥、庫拉索島和英屬維爾京群島等。
盡管隨著時間的推移，數字化有助于簡化業務并為外國企業帶來便利，但許多司法管轄區稱，在政府、機構和企業適應數字化程度更高的流程之初，復雜性會“驟增”。
例如，自2020年以來，印度的復雜性指數降低，從排行榜第18位下降到2022年的第25位。近年來，印度經濟的數字化程度提高，由此提升了該司法管轄區對投資者的吸引力，不過企業還需要適應由此產生的新經營方式。
公開明確的法律法規
法律法規清晰、解釋明確的司法管轄區往往復雜性較低，這通常是由于這些地區的政府會積極為企業提供合規幫助。
當前，有90%的司法管轄區針對如何遵守當地法律法規，為企業提供在線指導。僅5%的司法管轄區表示未對企業提供任何指導，表明了一種更寬容的態度。
部分司法管轄區則更進一步。例如，在愛爾蘭，政府邀請包括企業在內的主要利益相關方參與制定法律法規，以確保更有效地為受其影響的各方服務。
然而，并不是所有司法管轄區都能夠在制定法律法規時提供幫助。希臘的復雜性居高不下，今年排名第6位，部分原因就在于其不斷變化且不明確的法規。希臘每年頒布約150-200項新法和1,500-2,000個稅收相關決定。
2021年底，中國對稅法作出重大修訂，這將影響在該司法管轄區工作的外籍人士。而在這一決定宣布之前，為滿足稅收要求，許多外國企業就已完成流程和程序變更，由此增加了外國企業的行政負擔。
政府針對報稅不準確等不端行為頒布了處罰措施，目前有97%的司法管轄區對稅務申報計算不準確的企業處以罰款。
近來，印度取消了對董事的處罰，希望以這種漸進的方式鼓勵企業更公開透明，企業也因此感受到政府支持。
國際一致性
對于計劃跨境注冊經營的企業來說，一致性是關鍵，這有助于其在各司法管轄區以類似的方式運作。
近年來，采用《共同申報準則》（CRS）、《外國賬戶稅務合規法案》（FATCA）等國際標準的地區越來越多，反映出全球商業透明度穩步增長。
自2014年頒布以來，CRS已被全球86%的司法管轄區采用。CRS規定各司法管轄區必須交換金融機構信息以提升透明度。對在采用CRS司法管轄區的外國企業而言，這種標準化做法有助于降低其在其他司法管轄區內遵照CRS經營的復雜性。
南美洲的變化驅動了 CRS采用比例的小幅增長。2020年，該地區僅60%的司法管轄區采用CRS，而2022年，這一數字躍升至89%。自2020年起采用 CRS 的司法管轄區包括厄瓜多爾和秘魯。
類似地，自2020年以來，采用FATCA模式的司法管轄區數量穩步增加，而向美國國稅局作出FATCA承諾的則穩步減少。與CRS類似，FATCA鼓勵各司法管轄區共享信息。加入FATCA的司法管轄區數量上升，表明透明度和全球一致性的提升。
為了更好的與國際接軌，各司法管轄區還可以放寬對企業必須使用當地語言的要求。如果企業能夠使用母語（如英語或西班牙語）來撰寫文書、申報稅務并聯系有關機構，那么它們在境外司法管轄區注冊和經營企業會變得更加容易。
盡管語言要求已呈現出非本地化的趨勢，但斯洛伐克等司法管轄區仍規定，企業必須以當地語言展開經營活動和報告。當地的政府電子通信門戶僅支持斯洛伐克語，只能通過國民身份證或申請時間較長的特殊身份證登陸。外國企業為了克服語言障礙，不得不尋求當地支持，由此增加了商業復雜性。
GBCI報告
《2022年全球商業復雜性指數》（GBCI 2022）對在世界各地建立和經營企業的復雜性作出了權威概述。該報告探討了影響國際企業成敗的因素，重點關注海外市場的經營情況，并簡要陳述了全球新出現的關鍵議題及77個司法管轄區的地區復雜性。
歡迎您閱讀《全球商業復雜性指數》報告，以查看當中的排名、分析和全球議題，讓您可以在層層企業合規的復雜性之中找到增長的路徑。
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