4. 墨西哥
有別于諸多其他司法管轄區，墨西哥在新冠疫情期間未推行任何激勵措施來幫助企業緩解財政壓力。其原因在于議會效率低下及2022年即將舉行的大選。
在墨西哥，注冊公司是營商過程中最復雜的流程之一。為保證合法存續，所有企業都必須申請稅號，而為了收集生物識別數據，稅號僅支持當面辦理。新冠疫情期間，稅務機關的業務處理量僅為正常狀態下的40%，極大地延長了公司注冊所需的時間。開立銀行賬戶同樣耗時很長，通常需要兩到三個月。
雖然墨西哥的營商復雜性較高，但不確定性較低。然而，最近通過的一項新法要求所有企業每財年向正式員工支付盈利的10%。新企業在設立時考慮到這一點即可，但現有企業不得不對此作出調整，因而增加了企業所面臨的復雜性。新法還導致企業減少分包商數量，轉而雇用正式員工。一些外包服務提供商則需要遵循更嚴格的報告要求。
另一項新法于2022年1月1日起開始生效，該法規要求企業向稅務機關提供UBO信息。新法尚未訂明實施細則，但根據現有條款，公司注冊流程已被拉長了約三周。
近期的另一項改革有關薪資報告。原先，稅務機關只需在文件上加蓋時間戳，而新規生效后，時間戳上還須注明員工的郵編。這將帶來極重的額外行政負擔。然而，隨著新冠疫情逐漸好轉，墨西哥仍有望降低其商業復雜性。
在復雜性見解導航中進一步探究墨西哥的數據。
18. 尼加拉瓜
在今年的GBCI中，尼加拉瓜再次被評選為商業復雜性較高的司法管轄區之一，主要因為2018年發生的社會政治危機。當時，尼加拉瓜推出社會保障改革，旨在削減福利并提高稅收，引起了公眾抗議，造成近30人死亡。最終，當地不得不取消改革計劃。
自那以后，該地區的政治不確定性攀升，導致2018-2019年的經濟萎縮約4%。此外，尼加拉瓜政府還受到了來自國際社會的指責，要求尼加拉瓜推行自由民主選舉。目前，海外資產控制辦公室（OFAC）已對當地政府官員和機構實施制裁。
由于政府當局和私營企業協會之間關系割裂，在該司法管轄區注冊和運營企業的復雜性有所增加。例如，向公共機關申請許可證和合規文件需要花費更長時間，并且此類程序還新增了額外要求。
然而，盡管近年來尼加拉瓜境內的不確定性和復雜性較高，但由于身處南美洲中心地帶，擁有低成本、高質量的勞動力和豐富的資源，該地區的吸引力仍然不減。
在復雜性見解導航中進一步探究尼加拉瓜的數據。
28. 多米尼加共和國
多米尼加共和國的商業復雜性主要來自會計和稅務。銷售稅（ITBIS）和所得稅（ISR）相關法律對外國企業來說合規難度很大且極為耗時，因此非常有必要尋求稅務顧問的幫助。
然而，多米尼加共和國地理位置優越，蘊含巨大投資潛力。它坐落于加勒比海的中心，毗鄰廣闊的消費市場，因此吸引了眾多大型企業，尤其是電信企業。
未來，預計該地區不會對立法作出重大修訂，這表示外國企業無需應對法律法規的轉變。然而，本地專家預測，多米尼加共和國的經濟形勢會很艱難。新冠疫情對當地旅游業打擊巨大，該國在恢復正常秩序的過程中面臨著食品、燃料和工具價格的上漲。
在復雜性見解導航中進一步探究多米尼加共和國的數據。
35. 巴拿馬
巴拿馬政治穩定，商業環境較簡單。事實上，在過去的十年里，該司法管轄區已成為南北美交界處的熱門營商目的地，具有很高的投資吸引力。
巴拿馬不僅是海上和空中貿易樞紐，而且也是國際貿易、銀行和服務聚集地，境內共有80多家銀行，是全球領先的離岸金融中心。
在設立企業方面，當地的注冊流程簡短，通常只需三至七天。然而，開立銀行賬戶耗時較長，可能需要三個月以上。此外，實體解散后，稅務結算時長可能會超過一年。
新冠疫情爆發后，巴拿馬的企業注冊和稅務合規流程更加依賴技術。例如，當地已引入技術平臺，用以確保稅務申報的合規性。同時，技術轉型有望在未來的幾年里持續深化，以便簡化流程并增加對外國企業的吸引力。
在復雜性見解導航中進一步探究巴拿馬的數據。
36. 危地馬拉
對于已成立的企業來說，在危地馬拉營商并不復雜。然而，當地的企業注冊流程繁瑣且冗長。企業注冊過程中涉及的各機關或公共實體均獨立運作，彼此之間缺乏溝通。
稅務合規同樣復雜，并且因企業的經濟活動或制度而異。雇主需要為員工的絕大部分收入繳納社保稅，因此承擔著高額稅費。
危地馬拉從去年開始強制要求企業使用電子發票。先前，雇主可以使用預先打印的存根，但自2021年6月30日起，所有員工都須在電子發票系統中注冊。得益于技術的普及，越來越多的單據支持在線提交。此外，當地還計劃實施電子會計。新冠疫情加速了技術轉型，我們的專家預計在未來幾年，這種情況仍將延續。
在復雜性見解導航中進一步探究危地馬拉的數據。
44. 薩爾瓦多
當前，薩爾瓦多的經濟形勢艱難多變。隨著比特幣正式成為法定貨幣，政府的現金流不足以償還短期債務，并且也難以獲得國際貸款。薩爾瓦多與其他國家的社會、政治和經濟關系可能會極大地改變當地的投資環境，但目前，這一切都還是未知數。
為了適應比特幣的引入，會計團隊現在必須接受實物和加密貨幣兩方面的交易培訓。這些交易的區分、管理和作為資產的處理方式極為復雜。比特幣及其他替代支付方式已引發大量欺詐行為。為遏制這種趨勢，當地正在部署更完備的安全控制系統。
除此之外，薩爾瓦多還在去年通過了《反洗錢法案》。該法案對企業提出了更高的要求和合規限制，進一步增加了企業面臨的復雜性。
在復雜性見解導航中進一步探究薩爾瓦多的數據。
45. 哥斯達黎加
近年來，哥斯達黎加的商業復雜性有所降低。自2018年實行財政改革以來，該司法管轄區長期致力于推動商業簡化。為了更好地與國際準則及經合組織的建議接軌，哥斯達黎加引入了包括增值稅法在內的一系列重大變革。
哥斯達黎加推動營商便利性的另一大舉措是開發數字工具，同時著力摒棄企業注冊流程中的繁文縟節。政府已承諾，要切實將哥斯達黎加打造成為更具吸引力的商業目的地，并由此吸引了微軟、亞馬遜等大型企業來此營商。
透明度法規為該司法管轄區帶來了一定商業復雜性。例如，在設立銀行賬戶時，企業需要披露最終實益擁有人（UBO）并提供過去三年的納稅申報表，同時還需要頻繁與銀行溝通，從而增加了復雜性。此外，企業雇用員工時也會遇到某些復雜規定。例如，監管機構有權要求與員工面談，以確認企業所披露的信息與員工經歷相符。
在復雜性見解導航中進一步探究哥斯達黎加的數據。
47. 洪都拉斯
洪都拉斯是GBCI中便利性較高的中美洲國家之一。該司法管轄區局勢穩定，法律法規鮮有變化。盡管這有利于外國企業掌握立法框架，但部分流程和規定需要借助更新和數字化轉型來得到優化。
在注冊階段，企業代表必須親自前往多個不同機構辦理業務。在這點上，洪都拉斯有必要向其他司法管轄區學習，以便簡化外國企業的辦事流程。提交報稅表等部分財政流程也必須當面辦理。
目前在辦事過程中，各政府機構的信息不互通，因此企業的本地代表需要多次前往線下辦理，并將同樣的信息分別提交給多個政府機構。例如，社會安全報告須提交給四家不同機構。
不過，洪都拉斯正致力于與國際接軌。當地的會計事務已采取IFRS，政府機構正制定全國性的數字化發展計劃。與最終實益擁有人、反腐敗、信息交換和轉讓定價相關的法規將對洪都拉斯產生更多影響，并推動企業合規條例的出臺。
在復雜性見解導航中進一步探究洪都拉斯的數據。
52. 加拿大
加拿大對外國實體來說商業便利性向來很高。在加拿大營商無需建立實體公司，部分省份不要求董事為當地居民。此外，企業無需在司法管轄區內完成簿記，也不用向任何監管機構提交交易文件。
雖然在加拿大營商較便利，但各省的法律法規有所差異，會給外國企業帶來復雜性。由于各省對跨轄區實體的報告要求不同，企業跨省經營的難度更大，尤其是涉及魁北克省時。此外，對董事是否須為當地居民的要求也因企業注冊地而異。
若企業員工分散在多個省，則面臨的復雜性也會增加，因為各省的薪酬規定和付薪頻率略有不同。新冠疫情期間，居家辦公開始普及，遠程員工的數量增加，因此預計未來會出臺更多有關非本土實體跨省注冊的規定。
在復雜性見解導航中進一步探究加拿大的數據。
59. 牙買加
得益于牙買加對數字化在線流程的關注，企業的注冊和運營變得簡單，商業便利性較高。相比前往公司或稅務局注冊，線上注冊更便利。
新冠疫情的出現引起了牙買加對在線流程的重視。雖然疫情帶來了復雜性，但是隨之出現的變化也推動了牙買加的商業簡化。在未來幾年里，該司法管轄區將持續投資于數字流程，因此其商業便利性有望進一步提升。
牙買加承諾實行KYC和UBO立法等國際準則，這同樣有利于該地區的商業簡化，使得已遵循此類立法的國際企業能夠迅速適應牙買加的商業流程。
然而，企業注冊和經營的部分環節會帶來復雜性。例如，牙買加的國民保險計劃變更較頻繁。
在復雜性見解導航中進一步探究牙買加的數據。
71. 美國
美國對商業的態度一直很積極，并專注于推動簡便性，所以能夠保持其在復雜性最低的司法管轄區中的排名也就不足為奇了。推動簡便性的一個重要原因就是政府希望積極友好地對待公司。比如近年來，為了增加對該司法管轄區的投資，政府降低了公司稅率。
特拉華州是美國先進商業立場的重要例子。州外收入免稅的規定使得該州特別受到外國企業的歡迎和偏愛。疫情期間，美國與世界其他地區一樣，在公司設立以及處理某些文件方面所需的時間被迫延長，導致特拉華州積壓了大量工作，其影響延續至今。不過美國擁有快速在線注冊流程，有助于緩解疫情期間的復雜性。
在美國開展跨州經營可能會增加行政負擔。與特拉華州的情況類似，由于各州稅率不同，企業的一項必要工作就是確保跨州遵守此類稅率要求。另外在建立業務聯系時可能需要跨州設立企業，這也會帶來額外的行政工作。不過一般來說，這些流程并不復雜，只要處理得當，外國企業可以規避此類問題。
憑借其技藝嫻熟的勞動力和有目共睹的全球影響力，美國將繼續成為對外國企業最具吸引力的司法管轄區之一。然而隨著該司法管轄區最近與俄烏戰爭相關事件的進展，以及后疫情時代出現的通貨膨脹問題，靜觀商業格局的變化也算是一件趣事。
在復雜性見解導航中進一步探究美國的數據。
73. 英屬維爾京群島（BVI）
英屬維爾京群島一直是復雜性最低的司法管轄區之一。政府和立法機構一心希望保持英屬維爾京群島對海外投資者和企業的吸引力，而這種雄心壯志恰恰推動了其商業簡便性。
這種簡便性體現在兩個方面，一是注冊企業流程簡單，二是免稅。不過透明度在這里也頗受重視，這意味著企業和投資者知道自己的資金和資產是安全而有保障的。在過去十年，英屬維爾京群島一直專注于與經合組織等國際機構的接軌。雖然在某些情況下，這會因為企業和投資者需要遵守某些法規和立法，導致情況稍顯復雜，但是，其透明度和安全性仍然值得鼓勵。此外，遵守這些標準并不會造成很大干擾，因為全球其他司法管轄區也在廣泛使用這些標準。
但即使擁有了透明度標準，也有可能出現其他問題。如果未能滿足經濟實質要求，可能會產生巨額罰款，因此企業必須認真對待這些要求，及時采取行動。
憑借著免稅、注重透明度和保護隱私等優勢，英屬維爾京群島成功吸引了大量私人財富、家族辦公室和基金投資者和資本市場交易。對于全球大多數地區的企業和個人來說，英屬維爾京群島是一個中立注冊地，他們需要在這樣一個結構良好的司法管轄區為其公司設立一個有效結構。2021年底，英屬維爾京群島在疫情中強勁反彈，在遵守全球法規的同時在跨境交易和資產管理方面實現了令人稱道的效率和靈活性，充分證明了它的復原力。
現在，為以更環保、更對社會負責的方式經營業務，來自南美和世界其他地方的BVI私人財富和家族辦公室客戶頻繁申請ESG認證。雖然英屬維爾京群島沒有具體的ESG法規，但預計未來將會有所改變。
在復雜性見解導航中進一步探究英屬維爾京群島的數據。
76. 庫拉索
2022年，庫拉索躍升為商業復雜性第二低的司法管轄區。近年來庫拉索越來越重視法律和立法的簡便性，因此這一結果并不令人意外。
庫拉索的會計和稅務流程十分簡便。例如，由于需要與政府進行的溝通極少，所以記賬并不復雜。所有工資稅申報表和文件均需在每個月的15日之前提交。如果企業能一直確保在截止日期之前提交，那么這方面就不存在任何復雜性。
人力資源和薪酬管理方面可能稍顯復雜。為了確保企業和個人保持透明，關于“證明”的要求越來越高。不過，隨著電子備案和在線流程的普及，這個難題也不攻自破。另外，由于這有助于提升透明度和開放度，因此并不影響該司法管轄區的吸引力。舉例而言，南美企業和個人之所以選擇庫拉索島，是因為這里可以保護他們的資產和自身安全。
吸引南美組織以及其他地方企業的另一個原因是，庫拉索是一個語言文化大熔爐，這里大部分員工會說帕皮阿門托語、荷蘭語、英語、西班牙語和葡萄牙語。另外，庫拉索屬于荷蘭王國的構成國之一，說明了它對與國際接軌的關注，從而增加了其吸引力和簡便性。
雖然疫情導致企業經營和注冊發生延誤，但庫拉索在幾個月內就找出方案，解決了延誤問題。比如轉而以電子方式簽署文件。盡管如此，疫情期間和之后，該管轄區某些部門出現人員短缺，尤其是酒店和娛樂部門。
預計未來幾年UBO制度相關要求可能會增加，這會影響在庫拉索島營商的簡便性。然而，毫無疑問，這里仍將是一個極具吸引力的司法管轄區。
在復雜性見解導航中進一步探究庫拉索的數據。
77. 開曼群島
開曼群島憑借極簡的會計和稅收法規，在全球商業復雜性指數排名中被評為復雜性最低的司法管轄區。在這里，成立外國實體的手續異常精簡。然而，雖然開曼群島已從金融行動特別工作組（FATF）的 “灰名單” （即沒有以立法形式充分打擊洗錢活動的司法管轄區名單）中移除，但卻又被列入歐盟自己的灰名單中。
2022年，預計政府將通過立法要求企業和有限合伙企業（LP）都提交UBO報告。盡管這項舉措不會對復雜性產生任何影響，但對于取得和報告LP的金融服務提供商會提供一個補救項目。
總體上，疫情對外國企業在開曼群島的經營方式的影響是積極的。疫情之前，濕式簽名雖非必要，但更受偏愛，而現在則更傾向于使用電子簽名。報告流程已經通過數字化實現精簡。
在復雜性見解導航中進一步探究開曼群島的數據。
GBCI報告
《2022年全球商業復雜性指數》（GBCI 2022）對在世界各地建立和經營企業的復雜性作出了權威概述。該報告探討了影響國際企業成敗的因素，重點關注海外市場的經營情況，并簡要陳述了全球新出現的關鍵議題及77個司法管轄區的地區復雜性。
歡迎您閱讀《全球商業復雜性指數》報告，以查看當中的排名、分析和全球議題，讓您可以在層層企業合規的復雜性之中找到增長的路徑。
如您有興趣下載和閱讀完整版報告，請瀏覽全球商業復雜性樞紐頁面。
欲了解更多您所在司法管轄區的商業復雜性驅動因素，歡迎您瀏覽我們的復雜性見解導航。