GBCI 2022:十大復雜性最低的司法管轄區

TMF Group的《2022年全球商業復雜性指數》(GBCI 2022)基于與商業復雜性相關的292個不同指標,深入分析了全球與地方所面臨的挑戰,及其對全球營商便利性的影響。

我們將在本文進一步探究今年復雜性較低的司法管轄區名單,以了解這些市場成為營商最便利的司法管轄區的原因。這些地點的復雜性較低,主要歸功于注冊時間短、監管環境穩定、申報過程直接以及高度數字化——這些都是為增長鋪路的因素。

我們希望,這份報告的見解能夠讓投資者在挑選和管理其投資目的地時能夠更加胸有成竹。營商環境復雜的司法管轄區往往蘊含機遇,因而對人才及客戶頗具吸引力,所以我們并不倡導直接避開復雜的地方,或是傾向于更便利的地點。相反,我們鼓勵投資者充分了解這些地區及當地法規,以便合規地展開經營活動。

68. 英國

英國首次躋身全球十大商業復雜性最低的國家之列,其中一個關鍵因素就是退出歐盟,即“脫歐”。盡管這一行動在當時給在英國注冊和經營的企業帶來了不確定性,但到2022年,似乎一切塵埃落定,英國脫歐的影響越來越明朗。

自脫歐以來,英國政府為了保持吸引力,對企業一直積極努力地采取更加寬松和直白的態度。比如在企業注冊方面,英國采取了一種簡便操作方法。企業無需常駐董事,只需一天即可完成設立,這就意味著國際企業可以輕松開始全面運營。但如果要設立銀行帳戶,則會導致推遲運營。這是由銀行和金融機構本身導致的,可能會給來自其他司法管轄區(例如美國)的初創企業帶來更多復雜手續。

與全球大多數司法管轄區一樣,英國也受到了新冠疫情的影響。疫情之后,該轄區一直在經歷通貨膨脹危機以及影響業務運營的供應鏈相關問題。

此外,最近的俄烏戰爭也給英國帶來了不確定性。政府一直在實施新的立法和制裁,希望借此影響俄羅斯,同時支持烏克蘭。例如,2022年2月發布的《經濟犯罪法案》強制要求披露外國財產所有權,旨在減少俄羅斯資金和資產在該司法管轄區的藏匿。

脫歐后,英國政府一直在尋找更多與歐洲鄰國競爭的方式,因此有望在未來保持吸引力。在該司法管轄區經營的一個優勢是這里有習慣于在全球范圍內為外企工作的高技能人才。

在復雜性見解導航中進一步探究英國的數據。

69. 挪威

挪威數字化和自動化水平很高,從提交報告到完成納稅申報表或注冊公司的所有手續都已實現數字化。

在挪威成立公司相對較快,一般只需幾天時間。挪威公民或居民可以在線完成整個過程,但外國人無法享受前期同樣的數字化訪問渠道。對外籍人士而言,最耗時的是支付股本,因為需要開立銀行賬戶。但開戶流程并非自動化,需要較長的準備時間,有時可能長達兩個月。這主要是由于銀行的內部(了解您的客戶/反洗錢)流程非常分散,并且涉及大量的來回溝通。

與挪威不同,另一北歐國家芬蘭就允許在不支付股本的情況下建立實體。這意味著不需要銀行賬戶,也沒有前期障礙。

在北歐國家中,存在允許本地企業之間通過挪威身份證進行快速跨境運營的協議。然而,在這種環境之外,對于外來企業就更具挑戰性。

與大多數其他歐洲國家一樣,挪威預計將在2022年或2023年實施最終實益用有人(UBO)登記,也因此成為最后一批采取該舉措的國家之一。這種額外手續規定在挪威經營的公司必須每年上報最終實益擁有人或控制人,增加了行政復雜性。

大型企業和金融行業企業很快將面臨ESG報告要求。這對于公司而言是一項重大變革,因為他們必須報告其資產對環境的影響。

在疫情最嚴重的時期,挪威政府制定了激勵計劃,支持受影響最嚴重的社會群體。挪威政府在報告方面也放寬了要求,無論是年度報表、稅務報告還是預繳稅款。這些措施要么已經被撤銷,或者即將被撤銷。然而,專家預計,未來工作安排將更加靈活,技術使用更加普及,這是比疫情更持久的重要變化。

在復雜性見解導航中進一步探究挪威的數據。

70. 新西蘭

作為全球十大商業復雜性最低的司法管轄區的新成員,新西蘭因其對外國企業而言的低營商復雜性和高吸引力而廣受贊譽,而其中的一大關鍵就是借助靈活的線上注冊實現的簡明公司注冊流程。新西蘭沒有強制的面對面要求,并在七年前就已經采用了“線上”渠道。如今,超過95%的企業任務可以在線完成。該司法管轄區內部也已經實現了數字化,即一個訪問代碼可以在不同的系統中使用,例如身份認證服務和線上所得稅預扣(PAYE)服務。

新西蘭法律和立法的穩定性也推動了該司法管轄區的程序簡化。與往年相比,會計和稅收方面并沒有大幅增長或重大變化,因此與在立法方面更不穩定的其他司法管轄區相比,企業可以準備得更加充分。

新冠疫情確實給新西蘭帶來了巨變,而政府在此期間的積極表現也令其在全球備受贊譽。這就包括新西蘭政府對組織和個人提供的慷慨商業支持。盡管這一舉措大大緩解了該司法管轄區因疫情面臨的困境,但隨著更多資金被卷入經濟,也導致通貨膨脹愈加嚴重。

政府積極推動的還有透明度,這進一步推動了支持性的商業文化。2018年,政府針對所有公司推出了反洗錢法。在開設需要滿足某些常駐董事要求的銀行賬戶時,這項法規與“了解您的客戶”(KYC)規定可能造成一些麻煩。正如在GBCI其他章節中提到的,雖然注冊過程很簡單,但開設銀行賬戶可能會阻礙實體的激活。

即便這種透明度會導致某些程序上的復雜性,但也確實為企業提供了確定性,有助于提高自身營商吸引力。這種舉措也反映出新西蘭政府的支持性做法,推動了該司法管轄區的程序簡化,并且未來似乎有望延續這一做法。

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71. 美國

美國對商業的態度一直很積極,并專注于推動簡便性,所以能夠保持其在復雜性最低的司法管轄區中的排名也就不足為奇了。推動簡便性的一個重要原因就是政府希望積極友好地對待公司。比如近年來,為了增加對該司法管轄區的投資,政府降低了公司稅率。

特拉華州是美國先進商業立場的重要例子。州外收入免稅的規定使得該州特別受到外國企業的歡迎和偏愛。疫情期間,美國與世界其他地區一樣,在公司設立以及處理某些文件方面所需的時間被迫延長,導致特拉華州積壓了大量工作,其影響延續至今。不過美國擁有快速在線注冊流程,有助于緩解疫情期間的復雜性。

在美國開展跨州經營可能會增加行政負擔。與特拉華州的情況類似,由于各州稅率不同,企業的一項必要工作就是確保跨州遵守此類稅率要求。另外在建立業務聯系時可能需要跨州設立企業,這也會帶來額外的行政工作。不過一般來說,這些流程并不復雜,只要處理得當,外國企業可以規避此類問題。

憑借其技藝嫻熟的勞動力和有目共睹的全球影響力,美國將繼續成為對外國企業最具吸引力的司法管轄區之一。然而隨著該司法管轄區最近與俄烏戰爭相關事件的進展,以及后疫情時代出現的通貨膨脹問題,靜觀商業格局的變化也算是一件趣事。

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72. 澤西島

澤西島雖然僅有10多萬人口,但卻具有相當大的國際影響力。作為一直以來的先行者,該司法管轄區早就開始參與金融科技和環境、社會和企業治理立法等具有前沿趨勢的營商領域。

促成澤西島商業簡便性的一個重要原因是其在疫情期對數字化流程的專注。隨著對改進數字化渠道的關注逐漸升溫,現在與相關監管機構和政府機關聯系已頗為輕松,甚至可以在短短兩小時內完成企業注冊。此外,疫情期間不再要求濕式簽名,某些盡職調查要求也得到完善。疫情前,要證明所有者和控制人的身份,就必須將護照復印件交給律師或會計師,然后將其郵寄到澤西島。新技術允許企業通過遠程數字化操作完成該流程。向數字化流程的轉變與對技術行業的關注相吻合,數字行業從業者已達到5000多人。

澤西島的基金行業成熟,基礎設施也十分完善。基金行業是當地金融服務市場的重要組成部分,2021年實現了20%的增長。憑借備受熱捧的“專家基金”和“私募基金”制度,在澤西島發起和管理基金非常容易。

作為ESG領域的關鍵分子,澤西島已經制定了ESG披露規則。這套規則由澤西島金融服務委員會牽頭,由投資者和企業共同協助,旨在尋求更具可持續性、更合乎道德的營商方式。

盡管如此,澤西島仍存在一些復雜性。例如,前往澤西島會很耗時,因為直飛航班有限。此外,由于該轄區的直接稅很低,間接稅會使生活成本變得相當昂貴,而房地產價格與倫敦市中心相當。

隨著其在數字化和ESG等領域持續進步,澤西島將繼續成為全球最簡便和最具吸引力的司法管轄區之一。

在復雜性見解導航中進一步探究澤西島的數據。

73. 英屬維爾京群島(BVI)

英屬維爾京群島一直是復雜性最低的司法管轄區之一。政府和立法機構一心希望保持英屬維爾京群島對海外投資者和企業的吸引力,而這種雄心壯志恰恰推動了其商業簡便性。

這種簡便性體現在兩個方面,一是注冊企業流程簡單,二是免稅。不過透明度在這里也頗受重視,這意味著企業和投資者知道自己的資金和資產是安全而有保障的。在過去十年,英屬維爾京群島一直專注于與經合組織等國際機構的接軌。雖然在某些情況下,這會因為企業和投資者需要遵守某些法規和立法,導致情況稍顯復雜,但是,其透明度和安全性仍然值得鼓勵。此外,遵守這些標準并不會造成很大干擾,因為全球其他司法管轄區也在廣泛使用這些標準。

但即使擁有了透明度標準,也有可能出現其他問題。如果未能滿足經濟實質要求,可能會產生巨額罰款,因此企業必須認真對待這些要求,及時采取行動。

憑借著免稅、注重透明度和保護隱私等優勢,英屬維爾京群島成功吸引了大量私人財富、家族辦公室和基金投資者和資本市場交易。對于全球大多數地區的企業和個人來說,英屬維爾京群島是一個中立注冊地,他們需要在這樣一個結構良好的司法管轄區為其公司設立一個有效結構。2021年底,英屬維爾京群島在疫情中強勁反彈,在遵守全球法規的同時在跨境交易和資產管理方面實現了令人稱道的效率和靈活性,充分證明了它的復原力。

現在,為以更環保、更對社會負責的方式經營業務,來自南美和世界其他地方的BVI私人財富和家族辦公室客戶頻繁申請ESG認證。雖然英屬維爾京群島沒有具體的ESG法規,但預計未來將會有所改變。

在復雜性見解導航中進一步探究英屬維爾京群島的數據。

74. 香港

自古以來,香港作為中國的一部分,一直實行“一國兩制”政策。不過過去幾年中,中國從法律和經濟角度對香港施行了更多控制。就目前來看,這種情況對于外國企業注冊的直接影響有限,因為他們對未來的情況仍采取觀望態度。盡管如此,對外國企業而言,香港仍然屬于商業復雜性很低的司法管轄區

香港政府著眼于培養領先的基金行業,該政策已持續推行了18-24個月;此外,香港還模仿開曼基金結構,建立了一個新的基金結構,并為資產管理人提供免稅優惠,只需向當局提供一套合規報告。這些措施有助于吸引更多資產管理公司將其放在開曼群島的資金轉入香港。

香港的政策制定者已經提高了準入標準,同時開始引入ESG法規,并特別要求上市公司向當局報告ESG情況。

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75. 丹麥

2022年,丹麥是前三大商業復雜性最低的司法管轄區之一,得益于數字化方面的進展。

2020年底,丹麥創建了一套數字化“一站式服務”,實現了無紙化注冊和運營。這意味著,公司現在只需要一個登錄賬號和門戶即可獲得各種服務。稅務局還更新了官網主頁界面,對用戶更加友好。丹麥在數字化方面處于領先地位,并在持續實施調整,從而推動簡便性;相比之下,部分司法管轄區才剛剛開啟數字化之旅。

該司法管轄區的復雜性有限,但仍可能在某些方面出現困難,如了解基本設立過程,以及丹麥語障礙等。不過,政府正在專注于添加更多英文信息,因此未來這些方面的簡便性會進一步提升。需要短期設置的合同業務操作可能帶來復雜性,因為雖然操作時間不長,但行政工作量繁重。

在疫情期間,丹麥政府制定了一攬子支持計劃,包括縮短新冠感染員工的報銷時間、工資補償和幫助公司支付固定成本的補償等。這項計劃的確起到了一定作用,但也給企業帶來了完成必要文書工作的行政負擔。如果相關表格填寫錯誤,還會面臨罰款。

疫情之后,推遲年度報告的可能性問題一直是焦點話題。以前的年度報告截止期限通常固定不變,如今的推遲意味著在該司法管轄區的靈活性更高。這也反映了疫情期間推遲最后期限、貸款和報銷等方面的政策靈活性。

正是因為這種靈活性,丹麥才能夠在疫情之后實現強勁復蘇,并有望在未來幾年內保持在復雜性最低的司法管轄區之列。

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76. 庫拉索

2022年,庫拉索躍升為商業復雜性第二低的司法管轄區。近年來庫拉索越來越重視法律和立法的簡便性,因此這一結果并不令人意外。

庫拉索的會計和稅務流程十分簡便。例如,由于需要與政府進行的溝通極少,所以記賬并不復雜。所有工資稅申報表和文件均需在每個月的15日之前提交。如果企業能一直確保在截止日期之前提交,那么這方面就不存在任何復雜性。

人力資源和薪酬管理方面可能稍顯復雜。為了確保企業和個人保持透明,關于“證明”的要求越來越高。不過,隨著電子備案和在線流程的普及,這個難題也不攻自破。另外,由于這有助于提升透明度和開放度,因此并不影響該司法管轄區的吸引力。舉例而言,南美企業和個人之所以選擇庫拉索島,是因為這里可以保護他們的資產和自身安全。

吸引南美組織以及其他地方企業的另一個原因是,庫拉索是一個語言文化大熔爐,這里大部分員工會說帕皮阿門托語、荷蘭語、英語、西班牙語和葡萄牙語。另外,庫拉索屬于荷蘭王國的構成國之一,說明了它對與國際接軌的關注,從而增加了其吸引力和簡便性。

雖然疫情導致企業經營和注冊發生延誤,但庫拉索在幾個月內就找出方案,解決了延誤問題。比如轉而以電子方式簽署文件。盡管如此,疫情期間和之后,該管轄區某些部門出現人員短缺,尤其是酒店和娛樂部門。

預計未來幾年UBO制度相關要求可能會增加,這會影響在庫拉索島營商的簡便性。然而,毫無疑問,這里仍將是一個極具吸引力的司法管轄區。

在復雜性見解導航中進一步探究庫拉索的數據。

77. 開曼群島

開曼群島憑借極簡的會計和稅收法規,在全球商業復雜性指數排名中被評為復雜性最低的司法管轄區。在這里,成立外國實體的手續異常精簡。然而,雖然開曼群島已從金融行動特別工作組(FATF)的 “灰名單” (即沒有以立法形式充分打擊洗錢活動的司法管轄區名單)中移除,但卻又被列入歐盟自己的灰名單中。

2022年,預計政府將通過立法要求企業和有限合伙企業(LP)都提交UBO報告。盡管這項舉措不會對復雜性產生任何影響,但對于取得和報告LP的金融服務提供商會提供一個補救項目。

總體上,疫情對外國企業在開曼群島的經營方式的影響是積極的。疫情之前,濕式簽名雖非必要,但更受偏愛,而現在則更傾向于使用電子簽名。報告流程已經通過數字化實現精簡。

在復雜性見解導航中進一步探究開曼群島的數據。

GBCI報告

《2022年全球商業復雜性指數》(GBCI 2022)對在世界各地建立和經營企業的復雜性作出了權威概述。該報告探討了影響國際企業成敗的因素,重點關注海外市場的經營情況,并簡要陳述了全球新出現的關鍵議題及77個司法管轄區的地區復雜性。

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