2021年全球商業復雜性指數：聚焦注冊公司的復雜性

注冊公司是企業擴張至新司法管轄區的第一步。這一流程的復雜性和所需時間因地而異。當企業在新市場設立業務時，錯綜復雜的流程和當地文化規范有可能導致其面臨不必要且代價高昂的延期。

企業需要做好與眾多政府機構打交道的準備，因此在制定具體的目標國家擴張策略時，必須考量到注冊所需的時間。

注冊公司的時間長短可能存在巨大差異

根據TMF Group發布的《2021年全球商業復雜性指數》（GBCI）報告，27%的司法管轄區顯示，在當地注冊公司平均一周內就能完成。然而，這一比例在今年營商環境最便利的榜單中升高至60%。這說明了，注冊階段的復雜性是一個有力的指標，可以表明在一個司法管轄區持續管理實體的難易程度，例如荷蘭的復雜性就很低。

雖然各地的情況都有所不同，但整體而言，注冊時間還是有一個區域趨勢。在北美地區，有三分之一（36%）地區的注冊時間少于一周；但在南美地區，沒有一個司法管轄區的注冊時間是少于一周的。相反地，在阿根廷和委內瑞拉注冊需要四到六個月的時間，顯示出在這些市場注冊公司的復雜和漫長。如下圖所示，這種耗時的注冊情況并沒有出現在世界其他地方：在歐洲、中東和非洲地區，沒有一個司法管轄區的注冊時間如此之長；而在亞太和北美地區，則分別有7%司法管轄區的注冊時間超過三個月。

Fig. 1 – Private company average incorporation length

表1 ：私人公司的平均注冊時間

與政府機構打交道是造成注冊復雜性的主因

企業必須通知的政府機構數量也是其中一個影響其注冊時間和復雜性的原因，而這在不同的司法管轄區存在很大的差異。根據報告，有35%司法管轄區的流程簡易，且只需通知一個政府機構。這一比例在北美地區增加至50%，其中美國、英屬維爾京群島、庫拉索島和開曼群島都只需通知一個機構。再深入觀察，這一比例在GBCI營商環境最便利的司法管轄區中更高達90%，顯示出簡單的注冊流程是證明司法管轄區營商環境親商、簡單明了的重要指標。

與之相反，也有些司法管轄區需要與不同的政府機構打交道。例如，南美地區有80%的司法管轄區要求企業通知四個或以上的政府機構。這情況在北美地區只有43%，歐洲、中東和非洲地區為28%，亞太地區則是21%。在巴西和玻利維亞注冊公司更加耗時，這兩個國家都要求企業在注冊公司時通知五個以上的政府機構。

這種形式的復雜性還包括另一個層面，即需要在注冊公司時通知不同級別的政府機構。在南美地區，有80%的司法管轄區必須通知國家和城市級別的機構。在巴西和阿根廷，企業在注冊時不僅需要通知國家和城市級別的機構，還需要通知區域級別的機構，這導致企業需要投入大量時間和資源去了解并遵守不同的流程，以滿足不同機構的要求。

假設有關機構在企業注冊時可以自動收到通知，這種在注冊時需要通知不同政府機構的要求將會大大減少。這就可以減少企業投入的時間和精力，因為它們無需與眾多機構打交道，也無需重復大量的文書工作。但是，這對政府而言仍是一個嶄新的嘗試：全球只有14%司法管轄區的所有相關機構會自動收到通知。約51%的司法管轄區已開始嘗試數字化部分流程，有部分（但不是所有）的相關機構會在企業注冊的過程中自動收到通知。雖然這對企業有利，但也只有在企業知道要與哪個政府機構打交道的前提下才算是真正有利。

Fig. 2 – Extent to which authorities are automatically notified when a company is incorporating

表2 ：在注冊公司時，政府當局自動收到通知的司法管轄區百分比

企業需要留意各地對專家和專業領域的本地要求

除了政府機構，政府要求企業與本地專家/專業領域人士打交道的要求也會影響注冊的復雜性。

我們的GBCI報告聚焦于四種可能被法定要求參與注冊過程的專家/專業領域類別。其中，最普遍的是公證人（74%），接下來是銀行（43%）、律師（29%）和法律顧問（22%）。

Fig. 3 – Professional parties required at incorporation.

表3：在公司注冊過程中，要求公司必須配備各類專業機構/人士的司法管轄區百分比

與不同的專業機構交涉和合作將增加企業注冊的復雜性（大多數與注冊開銷相關），尤其是要求上述所有四種專家/專業機構參與注冊過程的司法管轄區，例如玻利維亞。盡管如此，也有一些司法管轄區只要求公證人參與其中，例如希臘。

企業在注冊時必須留意目標市場具體的專業資質要求和流程，以及這些要求如何隨著時間推移而改變。以意大利為例，雖然許多國家在新冠疫情期間實施了數字化流程，以減少面對面接觸的需要，但意大利仍維持了文件需要親筆簽名/蓋章以及在公證處或公證人見證下公證的要求。

開立銀行賬戶也是一個令人意想不到會增加復雜性的原因

上述所提及的注冊流程和相關因素，并不是阻礙企業順利在新市場營運的僅有障礙。

在海外開立銀行賬戶也是個耗時、復雜的過程。雖說企業在全球27%的司法管轄區可以用少于一周的時間完成注冊，但實際上，沒有一個司法管轄區可以在一周內開立銀行賬戶。在43%的司法管轄區，這通常會需要超過一個月的時間，甚至在波蘭、保加利亞等地，所需時間可以長達六個月以上。這可能會給進軍新市場的企業帶來一個不可預見的障礙，也說明了具備本地知識的重要性。

Fig. 4 – Average time required to set up a bank account by region.