根據TMF Group發布的《2020年全球商業復雜性指數》（GBCI）報告，以及《法律和法規：掌控跨國企業當前面對的不斷變化的合規環境》報告，巴西的復雜性分別在上述兩份報告排名第二位和第四位，顯示出其營商環境的復雜。本文將為您解析導致巴西復雜性高的原因。
企業注冊過程冗長、地方要求差異明顯、以及會計與稅務條規錯綜復雜，這些都是造成巴西營商環境極具挑戰性的原因。
企業注冊的復雜性
GBCI報告顯示，美洲地區的私人公司和企業進行注冊時，需要向多個機構注冊和申報，因此注冊時間最長。在巴西，這一過程取決于企業要開展的業務類型，可長達20個工作日或以上。
這些時間上的耽擱可能會使外國投資者或跨國企業卻步。企業的業務類型、營運地點和業務活動的性質，都將影響其在巴西注冊的時間長短。不僅如此，企業也需要就注冊一事向該國的國家、州和市政府報備，這亦是巴西在報告中復雜性的排名靠前的原因。
地方法規之間的細微差別
對于企業而言，在巴西營商的挑戰不僅僅是需要在注冊時通知不同的政府機構，該國的地區分化特征也意味著，企業在不同的地區，需遵守的注冊流程和要求也有所不同。對外國投資者而言，要掌握當地不同層次的合規條例，并且留意個中的細微差異，是個很大的挑戰，更何況巴西對本地和國際企業的要求大相徑庭。
舉例而言，巴西的進口條例規定了外國企業將貨物帶入巴西所需遵守的特定條件。首先，該實體必須在當地注冊，并由一名巴西居民擔任董事，同時該實體必須擁有巴西銀行戶口和稅務編號。如果無法滿足這些要求，企業在巴西的營商將會受到限制，并且有可能面臨處罰或罰款。如果企業沒有指派一名新董事，聯邦稅務局有可能會中止他們的注冊，直到他們合規。
會計與稅務
巴西錯綜復雜的會計與稅務法規是國際企業感到焦慮的原因之一。當地有多種不同的稅收制度，企業必須遵守市、州和聯邦各個級別的稅務條例。
企業必須正確識別其適用的稅務架構，以確保繳納正確的稅額。稅務架構主要取決于實體的類別和業務類型。
巴西國會已考慮了一段時日的稅收制度改革，旨在讓國內外實體的稅收制度更精簡。然而，在該政府真正推行任何有意義的改革之前，巴西的稅務和財務報告環境依舊是個難駕馭的復雜難題。
審查和處罰
巴西中央銀行已采取較為積極的態度，并且在審查企業財務報告的準確性和合法性上越來越仔細，特別是與外國資本相關的報告。巴西中央銀行有權對錯誤申報的企業施以重罰，如果企業沒有足夠認識到對財務申報的條規，以及巴西中央銀行強制要求的證件沒有足夠認識，有可能會因此付出高昂的代價。
企業有義務遵守法規，例如財務交易以及該財政年間所發生的事項的強制性申報。
企業的最終實益擁有人（UBO）相關的條例也日益嚴格。2017年起，無論是巴西本地或外國實體都必須準備一份最終實益擁有人的名單，并在注冊后的90天之內將其呈交給巴西聯邦稅務局。未能做到或名單有誤的企業都將面臨吊銷稅務注冊編號的嚴重處罰，該公司的營商之路也將就此中斷。
變革在即
疫情之下，政府將重心放在捍衛國家利益的同時，也意識到需要吸引外資來推動經濟。
除了延長財務報表的提交日期以及為企業提供支援，巴西政府也簡化了企業的注冊和合規流程，以吸引更多外國投資者入駐。
隨著eSocial等系統的引入以及公證等行政流程的數字化，企業與政府機構之間的互動方式正得到改善。但基于巴西的地區分化特征，各州之間的技術成熟度和采用情況存在很大差異。
政府也努力簡化營商環境，并通過簽署國際協定與國際接軌。在企業注冊和提交財務報告方面，巴西采用國際統一的標準做法，旨在與其他國家保持一致。
我們能為您提供協助
巴西復雜且不斷變化的合規環境令企業難以駕馭。企業計劃在該市場擴張業務和尋找新機遇時，往往會忽略了法律和法規，而違規很可能會招致巨額罰款。
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