中國共產黨于2018年3月初正式宣布了執政機構深入改革的決定。為了避免出現法律上的復雜情況或者問題,企業需要了解這幾項變化。
這次的改革將精簡各個部門和各項制度,進一步提高各項職能的效率并簡化程序。由于過渡規模較大,企業在進行申請方面可能會遇到一些延誤,為適應這一變化,需要就正確進行申請咨詢內部法律團隊。
新一屆國務院下設七類機構,簡要概括如下:
- 國務院組成部門
- 國務院直屬機構
- 國務院直屬特設機構
- 國務院辦事機構
- 國務院直屬事業單位
- 國務院組成部門管理的國家行政機構
- 國務院議事協調機構
中國深入改革方案中影響企業的六大變化
1)中國國家市場監督管理總局
新組建的國家市場監督管理總局將承擔國家工商行政管理總局、國家食品藥品監督管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局和國務院反壟斷委員會的職責。
因此,該新組建的部門將負責:
-
原屬國家發展和改革委員會的價格監督檢查與反壟斷執法。
- 原屬商務部的經營者集中反壟斷執法。
對企業會有哪些影響?
首先,所有公司、代表處、分支機構的注冊管理機構將變為國家市場監督管理總局。因此,新設企業的登記過程可能會面臨在申請程序的一些延遲。
由于國家市場監督管理總局將取代國家食品藥品監督管理總局,該新組建的部門也將負責食品/特殊食品(主要指嬰兒配方食品和保健食品)、藥品、醫療器械、化妝品的注冊并實施監督管理。
在發放工業生產許可證或者與特種設備有關的許可證方面,企業現在需要到國家市場監督管理總局而不是國家質量監督檢驗檢疫總局申請許可證并等待獲得批準。
最后,國家市場監督管理總局還將取代國家發展和改革委員會和商務部,加強和監督當地市場價格監督檢查、反壟斷執法和經營者集中執法。
2)中國生態環境部
新組建的生態環境部的職責將承擔環境保護部的職責。生態環境部將主要負責制定各項政策并開展各項工作,保護中國環境的各個方面,從森林、湖泊、河流到草原和田地。
對企業會有哪些影響?
公司將需要向生態環境部申請環境保護審查和污水排放許可證。此外,該新組建的部門將計劃和設立全國檢查制度,在當地官員和中央政府的協助下,會定期對污染企業和工廠進行檢查。
企業需要遵守生態環境部的規定和要求,特別是配合定期檢查。這意味著企業的法律或者合規團隊需要提前做好準備,避免出現任何違規法律的情況。
3)中國文化和旅游部
新組建的文化和旅游部將取代文化部和國家旅游局,職責將取代現在的文化部和國家旅游局。據新華社報道,這次的改革“旨在協調文化旅游產業發展,增強國家軟實力和文化影響力,促進國際文化交流”。
對企業會有哪些影響?
旅游或者相關行業的企業將需要向文化和旅游部而不是文化部申請導游、旅行社執照。此外,需要申請演出經紀機構和演出場所管理機構許可證的企業也需要向該新組建的部門提出申請。
4)中國應急管理部
應急管理部將取代國家安全生產監督管理總局,負責防范化解重特大安全風險,提高救災能力。換句話說,該新組建的部門將監督應急管理規劃,以及組織自然災害和生產事故的救援。
對企業會有哪些影響?
從事危險化學品生產或者貿易的企業、安全評估機構和安全生產檢查機構將由應急管理部管理。因此,這些企業在中國開展任何業務之前,必須了解相關法規和程序,在作出必要的申請以獲得應急管理部的批準。
5)中國銀行保險監督管理委員會
新組建的中國銀行保險監督管理委員會將取代中國銀行業監督管理委員會和中國保險監督管理委員會,并承擔其全部職責。通過該新組建的委員會,中國共產黨希望可以解決金融監管漏洞和職責不明確的問題。
對企業會有哪些影響?
保險公司、資產管理公司、代理公司及各分支機構、外國保險公司代表處需向中國銀行保險監督管理委員會申請許可證。銀行、信托公司、非銀行金融機構和外國銀行代表處也必須遵守相同的規定。
外國金融機構和銀行在中國開展經營或者繼續經營,必須遵守各項法律法規,并具備當地充分的知識和經驗。
6)中國國家稅務總局
省級和省級以下的國稅地稅機構將合并,由國家稅務總局與省(自治區、直轄市)政府雙重領導。這意味著新組建的機構承擔所轄區域內各項稅收征管職責。
對企業會有哪些影響?
合并后,企業只需要在一個辦稅服務廳就可以辦理所有稅務申報及其他涉稅事項。這將使企業節約時間和成本。
TMF Group可以提供哪些幫助?
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