中國政府發布縮短后的外商投資負面清單，允許更多外國投資者進入中國特定行業。
2018年6月28日，國家發展和改革委員會（發改委）和中華人民共和國商務部（商務部）聯合發布了《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》。
中國的進一步開放
政府的目的是通過施行修訂后的負面清單，推動中國經濟的全方位開放，放寬外國投資者的市場準入門檻，使其能夠進入中國的第一、第二和第三產業。
與之前的負面清單（2017年版）相比，新的清單從63條縮短到48條，進一步放寬了市場準入的限制，并宣布了22項開放措施，涉及金融、運輸、專業服務、基礎設施、能源、資源和農業等多個行業。
受影響的行業和新負面清單中的變化
金融行業
新版本中最顯著的變化來自金融行業。對于銀行業，政府取消了對銀行外資股份比例的限制。這意味著，外國投資者現在可以在中國設立全資所有的銀行業務公司。
對于證券公司、基金管理公司、期貨公司和人壽保險公司，新的清單將外資股份的比例上限從50%增加至51%，使外資公司或投資者現在有資格成為這些公司的大股東。政府還承諾，至2021年徹底取消外商資本的比例限制。
制造業
在航空、汽車和造船業，下列企業的外資股比的限制也已取消：
- 專用車和新能源汽車的制造
- 商用車的制造（自2020年起）
- 乘用車制造以及同一家外商只能在國內建立兩家及兩家以下生產同類整車產品的合資企業的限制（自2022年起）
- 船舶設計、制造和維修
- 貨運航空器、支線航空器、通用航空器、直升飛機、無人機和高空氣球的制造。
運輸行業
新的清單取消了鐵路客運公司、國際水上運輸公司和國際船舶代理公司的外商投資限制。
陸路運輸和水上運輸業的合營企業和合資企業中外商占比一直以來均不得超過49%。而現在外商水上運輸和陸路運輸公司能夠在中國設立全資子公司。
我們希望有關水上運輸的相關法規，例如《中華人民共和國國際海運條例》和《中華人民共和國船舶登記辦法》能夠在不遠的將來作出調整以契合新的負面清單。
新的清單還取消了主要鐵路網絡和電網的外商投資限制。
網絡資訊技術行業
新的負面清單對提供互聯網接入服務的商業場所，例如網吧的外商投資禁令有所加強。
在負面清單2018年版中，除電子商務行業外，電信增值服務的外商投資占比限制仍然低于50%。
盡管如此，在修訂的負面清單發布后，于2018年6月30日發布并自2018年7月30日開始施行的《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》為電信增值服務提供了更多機會。
上海自貿區（28.2平方公里）的試驗準入政策將推廣適用于中國所有的自由貿易區。也就是說，外商可以在中國設立含存儲轉發服務、呼叫中心服務、國內多方通訊服務、互聯網連接服務的外商全資電信增值企業。這一突破將為電子商務平臺帶來巨大收益。
貿易流通行業
取消了對加油站和糧食、小麥和玉米采購及批發企業的外商投資限制。
文化娛樂行業
在之前的負面清單中，廣播、電視節目和電影的制作僅限于合資企業，但現在完全禁止外商投資經營該等業務。
法律服務行業
負面清單保留了對中國法律咨詢業務的外商投資禁令，并添加了一條新規定，即禁止外資律師事務所成為任何中國國內律師事務所的合伙人。
農業和能源行業
對于農業，新的負面清單取消了對生產農作物種子的外商投資限制，小麥和玉米除外。在能源行業，清單加重了對于特定稀有煤礦的外商投資限制。在資源行業，清單也加重了對開采石墨礦、稀土冶煉分離和鎢冶煉的外商投資限制。
還有什么變化？
本清單中未列出的行業的準入標準以負面清單（2018年版）作為主要參照。
但這不是唯一規定外商直接投資準入的政策。一些適用于國內和國外投資者的限制性或禁止性規定并未列在本負面清單內。
此外，新的負面清單從發布到在全國范圍內執行尚需時間，因為相關部門需要時間更新和發布其管轄范圍內的新規定和法規。
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