巴西的營商法規十分復雜，任何想要進駐該國的企業都必須清楚了解當地的法律和法規。
TMF Group發布的《2021年全球商業復雜性指數》（GBCI）報告顯示，巴西是營商環境最復雜的司法管轄區。構成巴西復雜性的主要因素，源自于其多層級的治理體制——中央、州和城市級別的有關當局均手握重大的立法權，企業在注冊時也必須向這三個級別的政府進行登記。
盡管如此，巴西仍是個具有吸引力的投資地點，因為該國是全球國內生產總值（GDP）規模第12大的經濟體，且在過去數年取得快速的增長。
為實現財務可持續性，巴西政府推出了多項措施，旨在使這最封閉的新興市場經濟體之一實現自由化。巴西政府的這一努力提升了其競爭力，也為私人領域發展提供了一個更好的環境。對于那些想要擴張業務到拉丁美洲最大經濟體，進而受惠于2億消費人口市場的企業而言，巴西成功引起了它們的興趣。
巴西依舊是企業放眼投資南美市場的首選地點，因為巴西共占了該區域一半的人口和財富。美國是巴西最大的出口國之一，也是巴西直接投資的主要來源之一。
官僚作風
然而，要在巴西營商的企業必須對該國的官僚作風有一定的了解，因為巴西的官僚主義當屬世界最復雜。根據世界銀行發布的《2020年營商環境報告》，巴西的營商簡易度排在第124位。該排名是以十個指標為基礎，包括跨境貿易、登記房地產、獲得信貸、繳納稅款和執行合同等。
巴西排名靠后的主要原因是當地一直以來保護本地企業和員工的做法造成了大量法律和法規的出現。
另外，巴西的稅務環境是造成其復雜性居高不下的關鍵。巴西每個級別的政府都分別征收不同的稅款，這意味著稅率會因為城市和州的不同而有所差異。盡管巴西已進行重大的稅制改革，但該改革也因各級別政府之間的緊張關系而變得復雜。舉例而言，中央政府希望提高增值稅稅率，但這會對不同的地區造成不一樣的影響，歸因于經濟財富主要集中在幾個較富裕的城市和州。因此，該國這一權力下放的架構非常難以駕馭或統一，導致尋求在巴西立足的跨國企業面臨難題。
改革
對于對巴西有興趣的投資者而言，其中一個最大的挑戰就是覆蓋范圍廣泛的勞動法。巴西的勞動法律以缺乏靈活性和繁瑣的稅務問題而聞名。巴西大部分的勞動法都制定于1940年代，即便如此，過去五年的改革也為雇主提供了更多的靈活性，對于工會的嚴謹要求也有所放寬。這些改革允許企業聘請合同員工，而無需承擔與長期員工一樣的責任和義務，而此刻許多司法管轄區也正放眼限制企業使用合同員工的安排。此外，以前巴西的所有員工都必須是工會成員，但近年來，這一規定已經放寬。
2018年，巴西政府通過新的數字簿記系統“eSocial”，著手簡化私人雇主的雇員申報和稅務相關信息。此數字申報系統是巴西政府“公共數字簿記系統”的一部分，該計劃旨在提高政府在執行勞動法的能力、減少欺詐行為、提高行政透明度，并使雇主和稅務機構的申報程序更加順暢。雖然雇主在2018年起就得使用該系統，但舊模式仍然有效，因此遵守所有的要求可能會造成重復勞動的情況。
2019年，政府制定了“經濟自由法”，旨在降低企業和法人實體面臨的官僚作風，以改善收入和就業機會。其中，該法律引入的部分關鍵改革包括：整合商會與市政廳的系統、精簡全國新公司和分公司的注冊流程、允許一名伙伴成立有限責任公司，以及撤銷低風險商業活動申請商業執照的要求。
展望未來
雖然巴西因新冠疫情而受到重創，但這一場疫情也促使許多商業實踐變得現代化，例如允許各種商業活動使用電子文檔。盡管如此，許多企業在接受有關當局的援助方案方面卻進展緩慢，除了歸因于方案不夠清晰，企業也不愿參與這些有可能使它們在未來承擔未知責任的計劃。
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